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　　其 三，托育
服务领域人才短缺，有效 
监管机制 尚不健全。  黄绮认为，大多
数家庭在选择托育机构时 都会关注服务  质 量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中

，各托
育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游 离于相关部门的
监管
体系之外。