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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴 幼儿家 庭有托育
需求 ，但现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每 千人口拥有 
3岁以下婴幼儿托位数为
2.03
个，距
离“十 四五”期末4.5 个的目标尚存很大差

距。