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发展普惠 托育  服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面
临高

成本压力，需要建立合理的成本分担机 
制。中国宏观经济 研究院社会发展所 研究 员张本波
提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普 惠机构开 办成本；
另一方面 ，采取公建民营、运 营补贴、奖 励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。