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　　首先 ，托育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼
儿家庭有托
育需 求，但现有托育机
构入托率仅为6 %左右 ，托位供给存在较大缺口。截
至 
2 021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2
.03个，距离“十四五”  期末4.5 个的 
目标尚存很大
差距。