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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量  积 极性，而社会力量往往面临高成
本压力，需要建立合理的成本  分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低 普惠 机构开办成本；另一
 方面，采取公建民营、运营补 
贴、
奖励补助、购买服务等  多种方式 ，降低普惠机构
运营成本。