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　　首先，托育服务需求旺盛
与 
供给 不  足的矛盾突
出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20 21年底， 我国
每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 
数为2.03个，距离“十四五 ”期末4.5个的 目标尚存很大差距。