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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数 家庭在选择托育机 
构 时都会关注服务质 量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照
护内容等，但在现实中，各托育
机构提供的服务质量参差不齐 ，一些非正  规机构游离 
于相关
 部门

的监 管体系之外。