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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的
成本分担 机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提 高托位建设补贴标准， 进一步 降
低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成
本。