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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力 量往往 
面 临高成本压力 ，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出
，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面 ，采取公

建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式 ，降低普惠
机构运营成
本。