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　　发展普惠托育服  务，要充分调 
动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制 。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面
，要加大政府

投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构

开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补

贴、奖励补 助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构  运营成本。