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其三， 
托育 
服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机
构时都会

关 注服务质量， 包括机构资质 、师资水平、内外环境、照
护内容
等，但在现实中，各托育
机构提供的服务质量参差不齐，一 些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。