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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力 量积极性， 而社会力量往往面 
临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本

；
另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助 、购买服务等多种 方式，降低 普惠机
构运 营成本。