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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国
 宏观
经济研究院 社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要 加大政府 投资力 度，提高托位建设补 贴标准， 进一步降低普惠机构开办
成本 ；另一方面，采取
公建民营、运营补贴、 奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。