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　　发展普惠托育服
务， 要充分调动社会 力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观 经
 济研究院社会发展所研究员张  本波 提出，一 
方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降
 低普惠机构开办 成本 ；另一方面  ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。