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　　发展普惠托育服务，要充分调动社
会力量积极性，而社 会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。
中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张 本波提
出，一方 
面， 要加大政府投资力
度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普

惠 机构开办成本；另一方面，采取公
建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。