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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数  据显示，三成以上
婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位 供给存在较大缺口。截 至2021年底，我国 每千人口拥有3岁以下婴  幼 儿托位数 为2.03个，  距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差
距。