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　　发展普惠 托育服务，要
充分调动社会力量积 极性， 
而社会力量往往面临高 成本 压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研 究院社会发展
所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设
补贴标准， 进一步降低普惠机构
开办成本；另一方面，采取公建民
营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。