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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观
经济研究院社会发展所研究员 张 本波提出，一方 面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步

降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、 
运 营补贴、奖励补助、购
 买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。