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　　发展普惠托育服务，
要充分
调动社
 会力 量积极性， 而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政 府  投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方  面，采取公建民 营、运营补贴  、奖
励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。