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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极 性，而社会 力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成
本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发
展所研究员张本波 提出， 一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民 营、
运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普 惠机构运营成本。