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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极
 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要
建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面


，要加大政府
投资力度，提高托位建设补贴 
 标准 ，进一步降低普惠机
构开办成本；另 一方面，采取公建 民营、运营补
贴 、奖励补助、购买服 务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。