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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足
的矛盾突出。数
 据  显示，三成以上 婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口 。截至2021年底，我国每千人口拥
有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03个，
距离“十四五”期末4. 5个的目标
尚存很大差距。