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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积

极性，而社会 力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出
，一方

面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取 公建民营、运 
营补贴、奖
励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。