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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量
往 往面临
高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府  投  资力度，提高 
托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构
开办成本；另一

方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务
等多种方式， 降低普惠机构运营成本。