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　　首先，托育 服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突
出。数 据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，

但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021

年底，我国每千
人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.0  3个，距离“十四五”期末4. 5个的目标尚存很大差距。