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发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积 极性，而社会力量往
往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资
力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机
构 开办
成
本； 另一方面，采取
公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。