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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动 社 
会力量积极性，而社会力量 
往往面临高成本压力，需要建立合理  的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，

采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降  低普惠机 构运营成本。