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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社 会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 
一方面，要加大政府 投
资力度，提高托位建设补 贴标准，进
一步 降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖励补
助、购买服务等多种方式，降低普惠机
构运营成本。