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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往
往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。
中国宏观 经济研 究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力 度，提 
高托位建设补  贴标准，进一步降低普 
 惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多 种方式，降低普惠机构运营成本。