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　　其三，托育服务领域人才 
短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选

择 托
育机 构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照 护内容 等，但在现实中，各托 育机构提供的

服务 质量参差不齐，一些非正规 机构游离于相关部门 的监管体系之外。