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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积
极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 
合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会  发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开
办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、
购买服务等多 种 方式，降 低普惠机 构运营成本。