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　　首先

，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。
数据 显示，三成以上婴幼  儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为
 6%左右，托位供给存在较大缺口。截
至20 21年底 ，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，
距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。