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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会  力量 往往 面临高成本压力，需要建 立  合理的
成本分担机制。中国宏观经济研究院社会  发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民
营 、运营补贴、奖励 补助 、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。