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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建 立合理的成  本分担机制。中国宏观 经济研究院社 会发展 所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度， 提高托
位建设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、
购买服务等多种方式  ，降低普惠机构运营成本。