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　　首先，托育 服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出 
。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 
但现有托育机构入托率仅为
6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，
我
国每千人口拥有3
岁以下 婴
幼儿托位数为2.03个，距离“十四
五”期末4.5个的目标尚存很大差距。