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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需
要建立合理的 成本分担机制。中国宏
观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提
高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开 办成
本；另一方面 ，采取公建民营、运营 
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠
机构运营成本。