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　　首先
，托育服务需 求 旺盛  与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求

，但现有


托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口。截至2021年底，
我国每千人口
拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距 离“十四五”期末4 .5个的
目标尚存很大差距。