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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据 显示，三成
 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率 仅为6%左右，  托位供给存在较大缺口。 截至2021年底
，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五 ”期末4.5个的目标尚 存很大差距。