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　　 其三，托

育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务质量，包括机构资质、师资 水平 、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机
构提供

的 服务质量
参差
不齐，一 些非正规机 构游离于 
相 关部 门的监管体系
之外。