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　　发展普惠  托育服务
，要充分调动社会力量积极 
性 ， 而社会力量往往面临高成本压力，需
要建立合理的成本分担机制 
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，

进一步降低
普惠
机构开办成本；另一方 面，采取
 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买  服务等多种方
式，降低普惠机构运营成本。