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　　发展普惠托育服务，要
 充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面
临高成本 压力，需要建立合 理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。