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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注 服务质量 ，包括机构资质、 
师资水平、内外环境、照护内容等，
但在现实中
，各托育机构提供的 服
务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。