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　　发展普惠托育服
务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力 
量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担
机
制。中国宏观经济研 究院社会 发展所研究 员张本波提出，一方  面，要加大政府投资力度 ，提
高托
位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等 
多种方式，降低普惠机构运营成本。