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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但
现 
有托育机构
入托率仅为6 %左右，托位供给存在较
大缺口
。 截至2021年底，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存很大
差距。