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　　首先 ，托 
育服务需求旺盛与
供给
不足的 矛盾突出。数据
显示，三成以上婴幼

儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右， 
托位供给存在 较
大缺口。截至202
1年底，我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标
尚存很大差距。