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展 普惠托育服务，要充分调动社会  力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理 
的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展
所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 
资力度，提高托位建设补贴标  准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服务等
多种方式，降
低普惠机构运营  成本。