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　　首先
， 托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示，三 
成以上 婴幼儿家庭有

托育需求，但现有托育机构入托率 仅为6
%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国 每千人口拥
有3岁以下婴 幼儿托  位数为2.03个，距离“十 四五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。