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其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制
尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构
时都会关注服务质量
，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但  在现实中
，各托育机构提供的服务质量 参 差不齐 ，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。