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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突出。数 据显示， 三成

以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构
入托率仅为6%左
右，托位供给存在较大 

缺
口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距  离“十四 五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。