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　　发展普惠 托育服务，要 充分调
动社会力量积极性，而社会
力量往 
往面临高成本压力，需要建立 合理的
成本分担机 制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提
高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运
营
补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。